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2019年钢铁行业产能置换现状及趋势分析

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2019 年,“十三五”钢铁去产能任务基本完成,工 作重点将由全国性总量压减转向结构性优化调整。BHI 中国拟在建项目网梳理了今年 1-8 月 12 个省份的 40 家钢铁企业新公示的钢铁产能置换项目。整体来看:新 增钢铁产能置换项目集中于钢铁生产大省;河北拟新建 钢铁产能约占全国 1/3;产能有由北向南区域性转移的 趋势,一定程度上修复中国钢铁供需格局;产能置换推 动和加速钢铁行业技术装备升级。


一、钢铁产能置换发展现状
1、去产能任务基本完成 钢铁产量不断攀高 在国家大力推进供给侧结构性改革、坚定不移化解钢铁过剩产能、三令五申严禁新增产能的背景下,产能置换是实现严禁新增产能和结 构调整有机结合的重要手段,且对化解钢铁过剩产能、调整产业布局、 推动兼并重组和加速钢铁技术装备升级作用明显。2019 年 1 月,国 家发展改革委新闻发言人表示,“十三五”钢铁行业去产能的主要目 标任务基本完成。
伴随环保限产压力放松,2019 年钢铁行业在高需求和高利润的 的驱使下,在政策允许的条件下,通过技术等手段,促使产能利用率 不断上升,钢铁产量不断攀高。2019 年 1-8 月,全国生铁产量 54471 万吨,同比增长 6.9%;全国粗钢产量 66487 万吨,同比增长 9.1%;全国钢材产量 80367 万吨,同比增长 11.0%。


图表 1:2010-2019 全国钢铁产量及增速

数据来源:国家统计局


2、工作重点将由全国性总量压减转向结构性优化调整

2019 年 5 月 9 日,国家发展改革委、工业和信息化部等三部门 联合印发《2019 年钢铁化解过剩产能工作要点》,列出了 2019 年钢 铁化解过剩产能工作的 20 个要点,包括坚决处置“僵尸企业”、依法 依规退出落后产能等。2019 年力争全面完成化解过剩产能目标压减 任务,工作重点由全国性总量压减转向结构性优化调整。降低京津冀 等环境敏感地区钢铁总量已被提上日程。到 2020 年,河北、天津要将本地区粗钢产能分别控制在 2 亿吨以内和 1500 万吨左右。


二、新增钢铁产能置换项目梳理及分析


BHI 中国拟在建项目网将 2019 年 1-8 月全国钢铁行业新公示的 产能置换方案情况梳理如下——
1、新增产能置换项目集中在钢铁生产大省
2019 年 1-8 月,全国共有 12 省(市、区)的 40 家钢铁企业公
示公告产能置换方案。(注:公示后又撤销的方案有 1 个,不在本文统计范围 之内)
这些新公示的产能置换项目中,80%以上集中在华北及华东地区, 尤其是河北、江苏等钢铁工业生产大省。其中,新公示产能置换项目 数量最多的为河北省,共有 13 个项目,是第二名江苏省(6 个)的 两倍以上。

图表 2:2019 年 1-8 月新增公示钢铁产能置换项目数量


2、河北拟新建钢铁产能约占全国的三分之一
2019 年 1-8 月,全国公示公告钢铁产能置换方案中,拟新建钢 铁产能 11626 万吨,其中拟新建炼钢产能 5779 万吨,新建炼铁产能 5847 万吨;拟退出炼钢产能 6342 万吨,退出炼铁产能 6701 万吨。


图表 3:2019 年 1-8 月各省拟新建钢铁产能百分比分布情况

河北省拟新建炼钢产能和炼铁产能,均分别占总数的三分之一以 上。其中,新建炼钢产能 2031 万吨、炼铁产能 2177 万吨,新建转

炉 13 座、电炉 3 座,新建高炉 15 座。

各省拟新建产能见图表 4:

3、产能由北向南区域性转移
2019 年以来,新增钢铁产能置换项目中,跨省产能转移的项目, 主要承接地为川渝、福建等区域。我国工业生产和钢铁工业的发展均 起步于北方,然而在自然禀赋、区位条件、区域经济发展情况及政策 引导等多方因素的影响下,我国南北区域供需错配的产业格局越发凸 显。在产能置换推进落实的产业背景下,未来由北向南迁移产能将是 大势所趋。
4、推动和加速钢铁行业技术装备升级
近几年来,钢铁产能置换推动和加速钢铁行业技术装备升级作用明显。
据 BHI 不完全统计,2019 年 1-8 月公示的产能置换项目中,拟 新建高炉容积从 1080 立方米至 2770 立方米不等。其中,新建 1200立方米规模的高炉最多。而在淘汰的高炉中,容积从 420 立方米到2000 立方米不等,其中 1000 立方米以下的占七成。拟新建转炉中 100 吨转炉最多,其次是 120 吨转炉。而淘汰转炉容积 100 吨以下(不含 100 吨)占七成。拟新建电炉容量从 55 吨至 120 吨不等。淘汰电炉容量从 40 吨至 90 吨不等。

三、2019 年 BHI 发布钢铁产能置换项目列表

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